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湖南践行“人民城市”理念的深度解码
- 时间:2026-03-12 10:00
- 来源:中国建设报
——访全国人大代表蒋涤非
本报记者 孙宇枫

2025年秋天,一股“湘超”足球热浪席卷三湘大地。永州“告花子球场”从网友调侃的痛点,蝶变为全网点赞的亮点;长沙、株洲、常德等地配套设施同步升级,文旅活动精彩纷呈。这场由足球引发的城市蝶变,映照出湖南践行“人民城市”理念的生动图景。
近日,全国人大代表、湖南省人民政府副省长蒋涤非在接受采访时指出,“湘超”的火爆绝非偶然,它本质上是文、体、旅、商与住房城乡建设领域的深度融合,是人民城市理念在湖南的生动实践。站在“十五五”开局新起点,湖南正以“一城诗意,半城烟火”为深层密码,解码城市高质量发展的时代命题。
民需为向:以赛事“小切口”
撬动城市“大更新”
城市的核心是人,人民群众最朴素的心愿便是“安居乐业”。湖南城市建设始终遵循“建设跟着需求走,服务围着群众转”的根本原则。
永州“告花子球场”的改造,堪称民需导向的经典案例。面对网友调侃,湖南没有回避短板,而是迅速启动适宜化改造,将吐槽点变成民生亮点,更点燃全省全民体育热情。这一“小切口”折射出城市建设理念的根本转变:不是政府“给什么”,而是群众“要什么”。
以“湘超”为契机,城市品质提升热潮在全省掀起。长沙升级湘江健身步道,株洲整治体育场馆周边环境,常德举办“体育+文旅”活动。赛事成为城市更新催化剂,体育设施嵌入社区、文旅活动激活街区、商业配套完善功能——城市的每一个细胞都因“民需”而焕发生机。正如蒋涤非所言:“好的城市,既要能安放诗意的栖居,也要能容纳温暖的烟火。”
诗意筑境:以山水文脉“厚底色”
绘就宜居“新画卷”
湖南奇秀的山水、厚重的历史,是建设宜居城市的最大底气。“诗意栖居”的实现,离不开山水格局守护与历史文脉传承,二者双向赋能,方能让城市既有“颜值”更有“灵魂”。
守护山水格局,定格城市“底图”。湖南城市千百年来与山水相融、洲城共生。长沙“岳麓山在城中、湘江水穿城过”的格局,是老祖宗留下的瑰宝。数十年的坚守,让城市顺着山势生长、伴着水流延伸。湖南提出“公园城市”愿景,正是要将整座城市打造成大公园,让自然融入百姓日常。
打造滨水空间,营造城市“客厅”。湖南坐拥“一江一湖四水”禀赋,滨水地带成为城市最具灵气所在。曾经的黑臭水体长沙圭塘河,蝶变为“生态经济带”;株洲湘江风光带利用自然生态,打造错落有致的亲水平台和活力步道,“把滨江景观连成一幅流动的画卷”。
赓续历史文脉,留住城市乡愁。“一个有记忆的值得留恋的城市,它一定有很多故事。”长沙潮宗街百年老宅通过“微创手术”修复,成为网红打卡点;湘西凤凰古城坚守“原真性”前提下,催生“旅拍”新业态,让历史肌理变得鲜活可触摸。湖南对历史文化的保护,从不是静态封存,而是让历史肌理融入现代生活脉动。
内外兼修:以品质“里子”
夯实宜居“新根基”
“半城烟火”是城市活力所在,需要坚实品质基底支撑。湖南建设人民城市,既要守护市井气,也要筑牢“里子工程”。
“聚人气”是城市活力之源。湖南大力推进年轻人友好型省份建设,推出“一张床”“一间房”“一套房”系列政策,吸引年轻人到湖南创业安居。长沙打造全球研发中心城市、建设创业孵化基地,让城市成为吸纳人口的“强磁场”。
“接地气”是公共空间的民生舞台。湖南省博物院与烈士公园拆除围墙,实现馆园全域相融相通,观众进出博物馆可与逛公园无缝衔接。“这是小事,但它是真正管用的事,人民群众满意的事。”
“市井气”是城市消费的烟火底色。长沙五一商圈夜生活、潮宗老街生活方式,印证步行街作为“城市会客厅”价值。城市的活力,正在于让每个人有奔头、有乐趣、有共情。
蒋涤非将城市品质建设的核心追求概括为“住好、建好、管好”。“住好”聚焦民生,推进“四好”建设,解决房屋渗漏、开裂等难题;“建好”立足产业优势,发展智能建造与装配式建筑,上线“机器管招投标”系统;“管好”适配城市转型,以党建引领基层共治,打通城市治理末梢。从“湘超”赛场的激情呐喊,到山水洲城的诗意栖居;从老街巷里的乡愁记忆,到品质城市的坚实根基——湖南正以“一城诗意,半城烟火”的生动实践,诠释人民城市的深刻内涵。站在“十五五”开局新起点,湖南将以城市更新为重要抓手,聚焦存量提质增效,努力打造具有“东方风范、中国气象”的宜居家园,让每一座城市都成为诗意栖居的精神家园与烟火升腾的民生载体。
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