□　方创琳

　　•　方创琳

　　中国科学院特聘研究员(核心骨干)，博士生导师。国际欧亚科学院院士，国家万人计划领军人才，长江学者特聘教授，国家自然科学基金重大项目与创新研究群体负责人，国家重点领域创新团队负责人，自然资源部国土空间规划科技创新团队负责人，享受国务院政府特殊津贴。现任中国科学院地理资源所区域与城市规划研究中心主任、中国城市群与京津冀协同发展研究中心主任。兼任中国城市群研究基地联盟理事长、中国区域科学协会副理事长、中国地理学会人文地理专业委员会主任、中国城市经济学会城市群都市圈专业委员会主任、中国城市规划学会常务理事等。入选科睿唯安(Clarivate Analytics)全球高被引科学家。获全国创新争先奖、何梁何利科学与技术奖，获教育部科技进步一等奖等省部级科技进步奖16项。

　　美丽城市建设是美丽中国建设的最主要载体，是城市可持续发展的动力。城市的美本身就是一种力量、一种资源，比如城市的蓝天、碧水、青山等能代表城市的美的资源，也是城市可持续发展的资本。因此，城市变美就意味着变得更强大、更具竞争力。

　　美丽城市建设的一个重要手段就是实施城市更新行动。2023年1月17日召开的全国住房和城乡建设工作会议提出，以实施城市更新行动为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市。城市是一个自然有机体，城市更新的过程就是对这个有机体中过于陈旧、功能退化甚至失效的区域(比如工厂废弃地、老旧小区、老旧街区、道路、公园、城中村、河道、景观区等)，进行小范围的微观修补提升甚至置换，使其焕然一新，与城市这个有机体保持协调一致，确保城市有机体功能的整体发挥。没有采取城市更新行动的老旧区域将日益加重城市发展的载荷压力，从而引发严重的“城市病”，导致城市发展长期处于积重难返、负重前行的艰难境地。可见，城市更新的过程就是治理“城市病”的过程，就是让城市“永葆青春”、时刻充满“生机活力”的过程。这既是一个长期过程：只要城市一天存在，就有城市更新;又是一个历史过程：不同历史时期的城市更新目标、形式、内容和重点各不相同，因而对美丽城市建设的要求与标准也不相同，需要以动态的审美与更新推进美丽城市建设。

　　在美丽城市建设中需要协调好以下五大关系：

　　一是协调好“更新”与“更美”的关系。把城市更新作为更美的目标，在更新中求更美，在更美中求更新。利用城市更新，把城市的局部美变为整体美、碎片美变为系统美，实现城市的“整体美容”，从而实现美丽城市建设的“锦上添花”。美丽城市建设中的更新与更美是一种良性循环，更新是为了更美，更美是为了更宜居、更智慧、更具韧性、活力和竞争力，进而不断促进城市可持续发展。这样就形成了“更新—更美—更强—更宜居—更韧性—再更新—再更美—再更强”的良性循环。更可持续的城市必然是更美的城市。可见，美作为一种动力，驱动着城市不断地进化。

　　二是协调好“硬更新”与“软更新”的关系。“硬更新”主要是指城市的实体更新，包括老旧小区旧貌换新颜、工厂废弃地更新为城市绿色公园等;“软更新”包括城市决策者治理观念的更新、管理者管理方式与手段的更新、市民意识的更新等。市民是城市更新的主体，也是美丽城市建设与维护的主体，先进的城市更新观和健康的价值观对城市更新发挥着重要作用。因为观念意识最具建设性，也最具破坏性，所以加强意识建设和观念更新至关重要。可见，城市更新是“硬更新”与“软更新”的有机统一，二者缺一不可。

　　三是协调好“更新”与“更生”的关系。在城市更新中一定要处理好城市的生态空间更新、生产空间更新与生活空间更新的关系。要突出城市生态空间的保护扩绿、城市生产空间的集约利用和城市生活空间的整洁宜居。要协调好三者的比例关系，通过城市的生态空间更新积累城市的生态资本与城市绿量，通过城市的生产空间更新提升城市的生产资本与城市财富，通过城市的生活空间更新改善城市的生活资本与人居环境质量。

　　四是协调好“更新”与“更改”的关系。以局部的更新促进微观结构优化和功能提升，进一步提升城市发展品质;以整体的城市更新促进城市宏观结构的优化、城市转型升级与整体功能提升，包括以更新促进城市“改性”(改变城市性质)、城市“改职”(改变城市职能)、城市“改馅”(改变城市发展主导产业)、城市“改架”(改变城市空间结构骨架)等，实现以更新促进更改，以更改促进城市可持续发展。

　　五是协调好“更新”与“更强”的关系。通过城市更新，盘活城市的土地资源、水资源、景观资源等各种自然资源，实现城市的生态—生产—生活功能价值转换与提升，提高城市空间集约利用效率，不断改善城市大气环境、水环境、居住环境、营商环境以及街区环境、休憩环境、文化环境、卫生环境、科技教育环境等，不断积累财富，使城市变得更强更富、更新更美、更具韧性和竞争力。

　　总之，美丽城市建设要通过城市更新，确保城市“常生不老”和“常美不衰”，进而实现更新更繁荣、更美更和谐的智慧韧性宜居之城。